数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。“十四五”时期，我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。为应对新形势新挑战，把握数字化发展新机遇，拓展经济发展新空间，推动我国数字经济健康发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，按照教育部党组部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向、目标导向、效果导向相结合，重心下移、狠抓落实，以高质量高等教育体系建设为主题主线，以新工科、新医科、新农科、新文科建设为工作统领，以高等教育数字化为战略引擎，以培养卓越拔尖人才为核心目标，以振兴中西部高等教育为战略重点，以调整优化学科专业结构为关键举措，层层递进、环环相扣、久久为功，全面提升高等教育人才培养的根本质量、区域协调发展的整体质量、支撑引领高水平自立自强的服务质量，加快完善以“四新”建设为代表的高等教育发展中国范式，走好人才自主培养之路，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

数字产业化：即信息通信产业，包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业；

产业数字化：即传统产业应用数字技术所所代来的产出增加和效率提升部分，包括工业互联网、智能制造、车联 网、平台经济等融合型新产业新模式新业态；

数字化治理：包括多元治理，以数字经济+治理为典型特征的技管结合，以及数字化公共服务等；

数字价值化：包括数据采集、数据标准、数据确权、数据标注、数据定价、数据交易、数据流转、数据保护等

全球概况

全球经济数字化的发展趋势越来越明显。传统产业加速了向数字化，网络化和智能化产业的转型和升级。 数字经济规模的不断扩大，已成为全球经济发展的新动力。高收入国家拥有庞大的数字经济，远远超过了中高收入和中低收入国家。 发达国家的数字经济规模约为发展中国家的三倍。美洲的数字经济规模领先于所有大洲，其在国民经济中的地位更加稳定。

中国情况

中国数字经济的早期发展得益于人口红利的固有优势。网民的快速成长为互联网产业的兴起提供了自然而优质的土壤。2012年之后，网

民的增速有所放缓，移动终端时代的到来促使中国数字经济进入成熟的发展时期。

教育现状

党的二十大报告首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，并首次将“推进教育数字化”写入报告，赋予了教育在全面建设社会主义现代化国家中新的使命任务，明确了教育数字化未来发展的行动纲领，具有重大意义。